#图文作者引入成长激励计划#2026年1月6日，巴黎爱丽舍宫的水晶灯下，英国首相斯塔默、法国总统马克龙与乌克兰总统泽连斯基共同签署了一份改写欧洲安全格局的意向声明。 斯塔默在记者会上宣布：“一旦俄乌达成和平协议，英法将向乌克兰部署多国部队，并在全境建立军事枢纽。 ”马克龙则将这一计划称为“铁甲般的和平保障”，而莫斯科的回应只有一句冷冽的警告：“任何外国军队踏入乌克兰即为合法打击目标。 ”
这份名为“志愿联盟”的协议规定，英法将在乌克兰境内设立多个“军事枢纽”，用于部署部队、储存武器装备并训练乌克兰军队。 这些枢纽具备快速反应能力，可保障乌克兰领空与海域安全。 英国首相斯塔默强调，该框架为部队在乌“合法行动”铺平了道路，且已获得美国主导的停火监督机制支持。 欧盟同步宣布提供900亿欧元贷款，部分资金将直接用于乌军重建，目标将其规模维持在80万人以上。
驻军计划以“俄乌实现可信停火”为触发前提，试图规避当前直接触发与俄罗斯的军事对抗。 英法多次申明，部队核心功能是“非作战”性质的，重点在于协助乌克兰武装力量重建、维护领空与海域安全，并通过装备预置和人员轮驻形成长期威慑。美国总统特使威特科夫称，对乌安全保障协议“基本已经完成”，其承诺接近北约第五条集体防御条款，即视对乌攻击为对“跨大西洋共同体”的攻击。
展开剩余63%俄罗斯对此反应强烈。 俄外长拉夫罗夫警告，莫斯科绝不接受任何外国军队部署在乌克兰领土，并称此类行动等同于“宣战”。 俄方此前已多次明确，任何出现在乌克兰的外国军事人员都将成为合法打击目标。 俄方提出替代方案，主张由联合国安理会五常（包括中俄）共同担保乌克兰安全，反对西方单边行动。
“志愿联盟”内部存在明显分歧。 法国总统马克龙强调保障措施“由欧洲国家主导”，而美国则坚持停火监督机制由其主导。 法国承诺派遣2000至5000人地面部队，英国侧重海空支援；德国以“讨论过早”回避兵力承诺，意大利、匈牙利公开抵制，波兰仅愿提供后勤支援。 法国民调显示70%民众反对出兵，德英两国面临征兵困难，欧盟挪用冻结俄资产援乌的计划也因法律争议陷入停滞。
乌克兰总统泽连斯基虽欢迎驻军计划，但面临主权让渡的质疑。 多国部队是否享有治外法权？ 军事枢纽会否成为“国中之国”？ 乌方需在“获得保护”与“彻底依附西方”之间权衡。 与此同时，和平协议谈判仍卡在领土问题之上。俄总统普京坚持要求乌军撤出整个顿巴斯地区，而基辅方面迄今未接受该条件。
美国总统特朗普的态度显得矛盾。 他未直接支持英法计划，但同意参与停火监督机制。 其女婿库什纳现身巴黎会议，并透露该方案以“特朗普与普京的会谈”为核心指导。 特朗普曾建议乌克兰放弃部分领土以换取和平，此次默许欧洲派兵，被视为平衡内外压力的折中选择。
军事分析人士指出，英法设立的“军事枢纽”并非简单后勤中心，而是具备“绊雷”属性的战略存在。 一旦英法士兵进驻，任何针对该区域的军事行动都可能自动演变为大国间的直接冲突。 这种“实质性防御”在威慑力上已等同于北约的集体防御协议。
欧洲理事会主席科斯塔表示，与会各方同意停火生效后启动具有政治和法律约束力的安全保障机制。 欧盟将从多方面加大对乌支持，包括推进其加入欧盟的进程。 这一经济支持与军事部署形成互补：多国部队负责短期威慑，欧盟资金则保障乌军长期战力。
俄罗斯副外长里亚布科夫批评“志愿联盟比北约更不可控”，俄方可能将英法驻军视为变相军事扩张。 俄方已强化反制部署，在白俄罗斯驻扎36万士兵，并试验“海燕”核导弹、“波塞冬”潜航器等战略武器，直接回应西方东扩压力。
斯塔默在巴黎峰会后的新闻发布会上强调，这是展示支持乌克兰长期决心的核心一步。 然而，该计划面临国内程序障碍。 美国需国会批准保密条款，欧盟27国需一致通过重建基金；德国、意大利等国宪法要求议会批准海外驻军，目前尚未完成立法程序。
泽连斯基在其官方社交平台发文，确认已与英法就多国部队在乌部署的兵力规模、武器类型等具体安排完成详细磋商。 他强调，威慑能力是和平保障的关键。 与此同时，顿巴斯前线的炮声仍未停歇。
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